經濟人語：中產階級稅太重了(許啟智)

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2010-02-10
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2008年06月02日蘋果日報

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馬總統新政府團隊一上台，油電雙漲，加上各項民生用品的大幅上揚，這個號稱「準備好了」的團隊馬上就被看破手腳，行政院長劉兆玄相信自己會以道歉開場，但以掌聲結尾，如果真的想在經濟上有所作為，同時又能挽救衰敗的財政，劉內閣應該好好想想如何從富人身上找錢吧！

稅負有利富人

看看劉內閣一上台處理油電價上漲措施就讓人搖頭，又是標準的全民埋單以減徵100億元的貨物稅稅收代價收尾；號稱有經驗的財經幕僚，所做的又是短線討好開車族，漲幅不要太高，減少罵聲的操作手法，如果長期又採取這種方式討好部分人民，劉內閣想以掌聲收尾，難度甚高。
台灣財政赤字嚴重，由於官商關係密切，長期來不敢動刀向有錢人課稅，最後的結果是薪資所得承擔了70％的所得稅稅源，遠高於一般先進國家的5成水準；實質有效的稅率大約只有13.5％，顯示在許多減免，抵稅優惠眾多措施下，有錢人運用各種節稅的管道，繳納的稅率遠低於勤勞的薪資工作者。
財政部統計指出，台灣所得前30名的富翁，平均的繳稅率不及10％，在5月份報稅季中，會繳稅到達30％或40％級距的所得者，大都是勤勞打拼的高級打工仔；台灣在證券交易所得及土地交易所得免稅下，經由股票投資及不動產投資累積鉅額財富的人，坐享免稅淨利，相信前30名的富翁都是經由這兩種非勤勞方式累積鉅富，也因此平均稅率竟然不及平凡上班族。
這種有利富人的稅負環境，偏頗到連有錢人自己都看不下去，台積電董事長張忠謀跳出來說「窮人減稅、富人增稅」是當前新政府應考慮的方向，也才能真正改善愈來愈M型的貧富差距。
張忠謀個人經由經營台積電累積鉅額財富，台積電除了本身強健的營運能力外，經由政府促產條例等節稅法令，獲利上千億元，但企業繳稅有限，明年底到期的促產升級條例將局部復活，許多賺錢的企業仍期望政府繼續給糖吃，但張忠謀也知道，企業長大了，是該繳稅回饋社會，而相關的法令敗部復活運作早就該停了。
在財政賦稅處理上，中國政府有值得學習處，許多台灣企業家誤以為大陸「二免三減半」、「出口沖退稅」等優惠會一直持續，如今中國外匯存底豐厚，內需提升了，立刻不給有錢人糖吃，照顧勞工福利的「勞動合同法」火速上路；台灣國民所得高達1萬6000美元了，要提高一點基本薪資，政府立刻告訴老百姓企業經營艱困，勞工要體諒，比企業主反應還快；看看中國共產黨對勞工福利的作法，招商引資優惠措施當斷就斷，手法或有爭議，但果真是人民當老大的中華「人民」共和國，和處處為富人考量的中國民國大大不同。

不繳稅肥鵝多

台灣的老百姓在通膨壓力，薪資不漲下，每年承擔國家主要稅入下，已經擠不出油水了，連富人張忠謀都看不下貧富差距時，政府更應順水推舟，提出有效的課稅策略，讓富人得利的證券及土地交易所得也要繳納一定稅負，同時徹底檢討各項企業租稅減免，台灣的不繳稅肥鵝其實很多，要想辦法從它們身上擠出油湯來，不要再從上班的瘦鵝身上拔毛了！

作者為資深財經評論家

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