經過一個星期的紛紛擾擾後，昨天晚上行政院副院長邱正雄召開記者會，宣布證交稅將減半，為期半年。「證交稅減半」的政策雖然各界有不同意見，但對於馬政府終於不再猶疑不決，果斷迅速的做出決策，令人真是鬆了一口氣。
這陣子先是因為馬英九總統選舉政見的六三三是否跳票引發軒然大波，其後又為了證交稅是否調降的政策不明讓大家更失了信心；股市尤其像雲霄飛車，心臟不夠強的人還真不能參與。在這樣一片兵荒馬亂之中，許多人忽然發現一個嚴重的問題：馬政府的財經總設計師究竟在哪裡？
其實這個問題自從520以來已有太多人問起，但卻沒有答案。台灣有許多內憂外患的財經習題要解，更有錯綜複雜的財經困難要克服；但是，自從馬政府上任，就看不到究竟誰在帶領財經政策的方向。

六三三目標回應不清

六三三的目標是否要修正，整個內閣團隊沒有人出來給個清楚的回答，就是一個明顯的例子。筆者在6月5日專欄「由南韓李明博看台灣」一文中曾經問過「選前的『六三三』目標是否已作修正？如果修正，理由為何，新的目標又為何？這些都須新政府以嚴肅、嚴謹的態度清楚明白告知民眾，而非讓大家僅透過行政對立法部門詢答過程的枝節片段之媒體報導去揣測」。但是520之後，馬政府對於六三三是沒有著墨的。
民眾對政府信心的有無，並不單純建立在物價或經濟成長水準的高低，更在於對政府誠信與能力高下的判斷。以「六三三」的第一個目標，經濟成長率達到百分之六來談，就已令人產生太多的問題。
一個國家的國內生產毛額（Gross Domestic Product，GDP）有四個不同的來源，包括民間消費、民間投資、政府支出及貿易出超四項。經濟要能成長因此也是靠這四項分別成長加總而得到。但是每一項對經濟成長的貢獻度則有所不同。例如民間消費雖占GDP大宗，一般在55％至65％之間，但若民間消費沒有成長，則對經濟成長貢獻也只能為零。相對地，貿易出超雖並非GDP的主軸，一般在7％至15％之間，但若出超大幅成長，則貢獻度就非常高；這也正是過去幾年來台灣的情況。從經濟結構來說，台灣的成長主要都靠出超，而出超又主要靠大陸及香港，是一種很扭曲的結構。

外貿逆轉經濟成長難

例如去年第四季，台灣經濟成長率達6.50％，但主要貢獻來自於貿易出超，高達5.83％，表示民間消費、民間投資及政府支出合計僅產生對經濟成長0.67％的助益。今年第一季的經濟成長率6.25％，貿易出超仍扮演最重要的角色，貢獻經濟成長的一半，達3.26％。
基於這些數字，也許馬團隊當初定下6％經濟成長目標，並非不切實際。但問題是今年國際景氣急速衰退，尤其台灣賴以成長的外貿出超大幅逆轉，今年7月甚至由出超轉入超，如持續下去對經濟成長貢獻大有疑慮。在這種情況下，馬總統的6%經濟成長率要從何而來？這個問題，如果沒有財經總設計師，是沒有答案的。