老國務卿貝克和他十人小組的伊拉克報告，一經公布，立刻成了暢銷書。像這樣一份單調無味的政策報告，能像推理小說一樣的搶手，著實不易。由此可見美國人對伊拉克情勢的關心並未因期中選舉的結束而淡了下來，不少人還是期望能在這些智者的意見中找到伊拉克困境的出路。
但是貝克等人的意見真能成為美國的共識嗎？
貝克等人表示，伊拉克報告是美國諸多對伊拉克的主張之一，本身難免有不足之處。不過貝克等人不願意檢討追究發動戰爭的對錯，這點難免讓反布希的人失望；而他們提出解決伊拉克問題的方向，還是引起許多爭議，要成為美國國內的共識並不容易。

新保守派充滿敵意

新保守派從開始就對伊拉克小組充滿敵意。報告公布前到公布後，新保守派連續在機關報《標準週刊》，及《紐約太陽報》和《華爾街日報》刊出抨擊貝克的文章，有的甚至涉及人身攻擊，譏諷貝克是犧牲自由民主價值以維護舊政權的奧匈帝國首相梅特涅。新保守派對伊拉克小組的不滿其來有自，1990年代，老布希總統的國安團隊相信中東地區力平衡，不願趁波灣戰爭的勝勢，一舉推翻海珊政權。在新保守派眼中，這樣的政策實際上遺禍多年。
現在新保守派已開始集結在有意於2008年參選總統的共和黨參議員麥肯左右，而麥肯是力主對伊拉克增兵的右派重量級人物。伊拉克報告駁斥了麥肯增兵的主張。新保守派對伊拉克報告的撻伐，既捍衛了布希在中東建立民主的目標，又維護了麥肯的強硬主張。
民主黨參議員拜登對伊拉克報告也很不滿。他和紐約外交關係委員會榮譽總裁蓋爾布、資深外交家加爾布雷斯（著名經濟學家高博瑞的兒子）一直主張伊拉克應該成立鬆散的聯邦制，讓有長期積怨的庫德族、遜尼派和什葉派在自己的領地上管轄自己，中央政府則主管外交、邊境防衛和分配石油資產。拜登等人認為伊拉克宗派、族群裂痕之深根本不可能維持大一統的政權。但是伊拉克報告也反駁了這樣的主張，自然引起拜登等人的還擊。
除了拜登以外，民主黨人對報告也多有保留。他們雖同意報告中對現行政策的批評，但多表示還要靜觀其變後再提出對策。而共和黨的立場更為不明；伊拉克戰爭讓許多共和黨議員失掉議席，他們當然樂見總統受到嚴厲的質疑，但另一方面他們也不願附和民主黨，動搖共和黨長期以來關注並擅長國安事務的形象。

布希有自己的算盤

最後關鍵還在行政部門。布希總統和他的國安團隊顯然有自己的算盤。他們不願意正面批評，但是卻以迂迴的方式否決了報告中的若干主張。現在布希一方面密切關注各方反應，一方面要求自己的國安團隊對伊拉克提出新的評估報告。可預見的是，布希不可能屈從於貝克等人提出的全盤計劃，但應會酌情納入報告中的一些想法。畢竟對布希來說，最壞的情況都已經過去了。現在所有政治人物都著眼08年大選，唯獨布希無此壓力，他要利用任期的最後兩年把伊拉克和中東導向他心目中的正軌，他要冷靜地思考自己的歷史地位。
伊拉克報告不會成為美國國內的共識。不過無論共識能否形成，這項報告終究會成為未來各方辯論的參照點。僅就這點而言，它已經是成功了，貝克等人也可以恭喜自己沒有枉費九個月來的努力。