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＜經濟人語＞：沒有時間爭議下去了（殷乃平）

2009年08月03日蘋果日報

中華經濟研究院最近對ECFA（兩岸經濟合作架構協議）提出的研究報告指出，根據東協10＋3及兩岸經貿自由化的動態模擬分析，台灣簽訂ECFA之後，經濟成長率將增加1.83％，就業人數可望增加20多萬人。至於出口及進口影響都將因兩岸經貿自由化，成長5.13％到7.25％。受益的產業包括石化、塑膠、紡纖、機械、自行車業等；陶瓷、毛巾、鞋類、電機、家電業等則將成為受損產業。執政官員們表示不論在野黨如何的「擋」，對台灣而言，ECFA的簽訂已勢在必行。

太晚參與亞洲整合

真正的原因是東協與中國10＋1的自由貿易協定業已實施，從2007年起逐年降低關稅，到明年，多數產品關稅稅率均減為零。換句話說，台灣出口到中國大陸的產品已經暴露在東協與中國10＋1的自由貿易協定威脅之下。明年起，台灣銷大陸的石化業產品平均面臨6.49％的關稅，機械業則面對8％到10％的關稅，將無法與這11個國家零關稅的相關產品競爭，而前者佔我石化出口總值的43.34％，後者也有27％之多。
更糟糕的是韓國與日本正在與這11國談判簽訂同樣的協定，已接近最後的階段。一旦東協10＋3完成簽約，台灣主要出口產品的競爭對手可以享受免關稅待遇，出口產業將難以生存，廠商可能會被迫外移至東協10＋3的免稅地區生產。對台灣而言，出口與國民所得將因之而減少，失業增加，經濟困境將更為嚴峻。
東協10＋3的自由貿易區是一個雛形的亞洲經濟體，去年六月，東亞高峰會16國宣布正式成立東亞-東協經濟研究中心（ERIA），規劃亞洲區域經濟體，未來將與歐盟、美洲國家組織等區域經濟體分庭抗禮。同時，今年五月，東協10＋3共同出資成立一個1200億美元的亞洲區域外匯儲備庫，為亞洲貨幣機制開路，將是亞元與亞洲央行的濫觴。亞洲各國經濟正在快速整合，可惜的是台灣一直沒法進入相關的機制，扮演區域經濟應有的角色。
ECFA不但可以使台灣經濟不致因東協10＋3自由貿易區的形成而受到傷害，反而台灣可以藉ECFA切入到亞洲經濟體的機制之中，與其他兩個經濟體競爭。時不我與，我們沒有時間再在內部爭議，這就是為何日本趨勢大師大前研一公開呼籲台灣必須快點簽ECFA，因為現在簽已經嫌晚了。

作者為政治大學金融系教授