缺席晚會搪塞詢問

就傳播的角度而言，民眾對公眾事務有知的權利，媒體也有發掘事實的義務，夏立言在婉拒外援事件被披露後，不在第一時間務實清楚的說明，讓媒體與大眾知悉，外交部在發文前，有透過國土安全辦公室主任諮詢消防署長意見。而只是強調婉拒外援是「有所本」與徵詢過「權責單位」，咬文嚼字的宮廷文化舉止，顯露無遺。最後在事實不明、一頭霧水的狀況下，譴責外交部的輿論如排山倒海而來，導致夏立言遞出辭呈，一肩扛下疏失責任，與其說他是政災的犧牲品，倒不如說他是外交部宮廷文化造就的勇夫。
外交部職掌政府對外溝通職責，然在各國使節團為救災舉辦的慈善晚會卻無高官蒞席。相對於馬英九月前造訪尼加拉瓜，尼國總統奧蒂嘉於機場接機與國宴兩度爽約缺席，馬英九對尼國缺乏對等官員接待，大為震怒，甚至於言明將撤回大使與停止援助案。尼國殷鑑不遠，外交折衝尚歷歷在目，歐部長在返國後，竟犯此「大小眼」的錯誤，且缺席案經媒體報導，不務實的公布行程，而仍然以外交部的宮廷字眼，以歐部長臨時有「不公開的公務行程」搪塞記者詢問。外交部第一次發文婉拒外援，部長出國，次長負責，這次對代表各國政府的使節團就近聲援，儼然「第二次拒絕外援」，難道歐部長不知這些使節團是該等國家在台的窗口，難道要等到他們的總統學馬英九，嚴厲抗議，再來犧牲一位高官嗎？
其實，外交部也不盡然都是「天兵」，也有一些值得讚賞的「外交尖兵」，筆者在美國柏克萊大學研究期間，曾目睹當時舊金山的李姓處長，在碰到我國漁船被大陸漁工脅持來美，跳船登岸被捕後，竟指稱台籍船長與輪機長為蛇頭，導致我國民遭美國政府不分青紅皂白的扣船與扣留，僑情一片譁然。李處長在處處碰壁下，仍率員全面布局，突破外交障礙，終於成功營救人船。
此等尖兵與天兵的差別，在於「尖兵重務實，天兵重高貴」。風行草偃，歐部長或馬政府爾後的外交閣員，都應著眼於去除宮廷文化，推行「馬路英雄」的新思維與行動，我們的外交才有希望。我們要的是「務實穩健」救人的外交部，而不是「宮廷封建」害人的外交部。

作者為長榮大學大眾傳播系副教授、美國加州柏克萊大學訪問學者