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司馬觀點：緬甸與美國拍拖（江春男）

2009年11月04日蘋果日報

美國過去一直公開批評緬甸人權問題，並且抱怨東協國家對緬甸採取姑息養奸的懷柔政策，但奧巴馬上台後，美國政策發生明顯變化。美國助理國務卿坎貝爾昨天赴緬甸訪問，美國也要與緬甸友好交往了。

中國關切翁山蘇姬

其實，整個世界都在改變，緬甸的政局也在改變。今年8月中央政府與果敢特區政府發生軍事衝突，死亡數百人，一萬多位緬甸華人逃到雲南，引起中緬邊界情勢緊張。明年緬甸將大選，翁山蘇姬與軍政府關係開始緩和，軍政府與印度關係加溫，對聯合國和美國也釋出善意，緬甸想走出國際孤立。
緬甸有亞洲米倉之稱，二戰結束後，稻米出口仍佔世界第一，木材、礦產、天然資源豐富，還有英國人留下來的司法、教育、官僚和英文，前途甚為光明，一度被視為亞洲最有前途的國家。
可惜，緬甸有一百多個種族，有許多少數民族組成的自治政府，從未建立統一國家。長期與中央為敵的緬共，擁有數萬武裝力量，中央束手無策，近年軍政府透過談判，意圖收編，再度引爆武裝衝突。特區政府的領導人出身華人者佔半數以上，其中不少人是文革時期逃亡緬甸，據地稱王的，中共對他們的支持，緬甸軍方私下相當不滿。
但是中國在緬甸有巨大利益，在石油、礦產、木材等自然資源各方面均有龐大投資，在軍事外交上更是緬甸最大盟友。不過，中國近年來也私下與緬甸流亡人士交流，並對翁山蘇姬的動向十分關切，他們知道分散風險的必要。但緬甸軍政府更精，他們與日本、印度、新加坡維持良好關係，最近又頻頻向西方示好。
緬甸有豐富資源，且有戰略地位，如果願意打牌，很容易找到牌搭子。奧巴馬小時候住過印度，坎貝爾是亞洲問題老手，美國想與緬甸拍拖，只要開口就行。今後中國外交部可就有得忙的了。