專訪經長施顏祥 面板 晶圓代工 明年1、2季放行登陸
輕油裂解視國光石化與六輕五期設廠而定
【陳慜蔚╱台北報導】面板、晶圓代工、輕油裂解廠何時可登陸投資?經濟部長施顏祥昨明確定出時間表與條件,面板最快明年第1季放行、晶圓代工第2季、輕油裂解廠則視國光石化與六輕五期是否在台設廠而定,最快第2季會有答案;登陸條件是赴中國投資額不得高於在台投資、技術低於台灣、不訂定通案式門檻,廠商申請時一律專案審查。
至於投資方式,在直接投資外,施顏祥表示,經濟部容許其他可能性,例如以併購入股方式,也將視為投資的一種,「包括聯電和艦案、台積電入股中芯,都可望通案解決。」
聯電併和鑑可就地合法
經濟部月底將召開產業登陸投資鬆綁跨部會會議,面板確定鬆綁,施顏祥說:「條件是赴中國設廠的世代絕不能高於台灣母廠,且金額需小於台灣,將採取專案審查制度,明春應有結果。」顯示面板業者最快明年第1季就可西進。
除面板業因面對日韓相繼與中國簽約,因此有相當急迫性外,施顏祥指出,在半導體業部分,雖不如面板廠目前所面臨的壓力,「但我們不可能一直綁住晶圓廠。」
根據經濟部規劃,晶圓廠登陸採取與面板廠西進相同原則,在台技術與投資金額都需高於陸廠為大前提,採專案審查,時程雖較面板稍晚,但預計明年第2季就能開放。
而日前台塑董事長李志村曾呼籲政府開放輕油裂解廠登陸,施顏祥重申:「我一再強調以台灣投資優先,因此仍要等明年上半年國光石化及六輕五期明朗後,才會考慮鬆綁。」
輕油裂解仍然有望登陸
施顏祥進一步解釋,所謂「明朗」,就是知道這兩項投資案到底能不能做?「若這兩項案子沒有通過,台灣石化業會像斷一條腿,不良於行,因此我們會努力說服環保團體讓這兩大案子通過。」
不過若環評結果沒有通過,施顏祥表示,站在產業的立場,「如果確定(台灣這裡)不能做,那我們只好給他去(中國投資)了。」
開放陸資投資二類電信
若對照2大投資案目前進度,以國光石化明年1月將送二階環評、最快6月完成審查,輕油裂解廠是否放行登陸,最快明年第2季會有答案。
除台灣廠商登陸投資鬆綁,已經開放約半年的陸資開放來台,經濟部也已著手進行檢討,包括陸資一直最有興趣的二類電信、面板及半導體等,都將在相關包括陸人來台工作、教育及醫療等配套措施逐漸確定後,漸漸開放。
另外,針對ECFA確定將於第4次江陳會討論放入第5次江陳會議題中,施顏祥表示,「雖然5月完成的壓力很大,但我們仍將努力達成。」
施顏祥訪談重點
◎產業登陸鬆綁
.面板廠目前最急迫,最快明春定案,而晶圓代工雖慢一點,但上半年應可放行,直接投資部分將容許購併,包括台積電參股中芯、聯電併和艦案將解套
.輕油裂解廠等國光石化與六輕五期明朗後才考慮,預定明年6月環評結果出爐,不管環評過不過,都會放行
.放行原則部分,技術層面須低於台灣,如面板登陸須低台灣1~2個世代等,且相對投資金額也要比台灣少,將採專案審查制度
◎兩岸ECFA協商
.台灣提出的早收清單包括石化、紡織、面板、汽車和機械等5大項,雖未收到中方清單,但預期差異不大,而雖明年1月才能正式協商,仍希望趕在5月如期上路
.針對簽定後衝擊較大的敏感性產業,已編列10年950億元預算,明年起分輔導期、調整期、救濟期3階段執行,對廠商提供人員培訓、技術升級、低利融資等協助
◎DRAM整併
.立院否決國發基金注資TIMC,現已思考替代方案
.既然公部門不願花錢,會轉向尋求民間力量支援,例如銀行聯貸放款、政府作保等
◎陸資來台
.開放陸資來台7月至今,金額雖不大,但已逐漸增加
.未來開放產業別的門檻會漸漸打開, 且已組團赴中國招商
◎油價機制檢討
.雖有學者建議1周2次,但仍傾向維持1周1次,並思考控管機制
.除凍漲外,也考慮採取中油、民眾、交通部3方多元吸收的機制
資料來源:記者整理
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