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從高雄看國民黨的興衰（陳茂雄）

2010年02月04日蘋果日報

依據民調，高雄市長候選人的氣勢陳菊居冠，連國民黨超級巨星胡志強都難望其項背，民進黨的楊秋興其氣勢也一樣超過國民黨的政治明星。高雄好像是綠營的天下，不過若不健忘，1994年的市長選舉，張俊雄輸吳敦義將近十萬票，1996年的總統大選，民進黨在高雄一樣沒有輝煌的戰績，高雄本來就是國民黨的天下，只是後來出現變化。

以前高雄市所以是國民黨的天下，是因為該黨穩住了當地派系，當時高雄由陳家、王家、朱家三足鼎立，國民黨為了穩定高雄派系，還用盡了心思。自從高雄改為院轄市之後，市長官派，都屬外地來的空降部隊，沒有出現過本地的市長，因為市長若出自在地當中的一個家族，立刻會出現窩裡反，國民黨真的是用心良苦。
高雄市政壇後來出現大變動，謝長廷與吳敦義之爭，國民黨本來穩操勝算，可是該黨透過教育機構廣發罵謝長廷「不是人」的錄影帶，引起市民反感，造成謝長廷險勝。這期間國民黨內部也出現大變化，陳家看得開，自己淡出政壇，王家及朱家因故被迫退出政壇，國民黨出現派系重組，執政的民進黨藉機吸收國民黨的勢力，高雄政壇因而改觀。
高雄縣的紅派及白派都屬國民黨勢力，黑派則屬黨外，後來加入民進黨。紅派及白派之間明爭暗鬥不斷，使黑派有機會坐大，幸好當時國民黨罩得住，穩住了茶壺裡的風暴，黑派雖然用心經營，仍然抵不過國民黨的勢力。後來因為「一隻鳥、一把火、一張票」（高雄縣民熟知的典故）造成蔡明耀輸給余陳月瑛，掌握政治資源加上勤耕基層，使余家蠶食白、紅兩派的政治勢力。

派系鬆散勢力削減

高雄縣市本來都是國民黨的政治版圖，後來轉綠，乃肇因於地方派系出問題，一個是派系重組讓民進黨藉機收編其勢力，一個是派系內鬥使民進黨有機會蠶食其政治版圖。由高雄地區政壇的變化可看出國民黨衰退的端倪，最近國民黨的選舉不盡理想，其原因當然很多，但最重要的還是地方派系鬆散。
下野前的國民黨是以黨領政，黨中央掌握大部分政治資源，所以有能力擺平地方派系的內鬥，形成黨中央領導地方派系，選舉方面民進黨根本不是國民黨的對手。2000年因國民黨分裂讓民進黨得漁翁之利，下野的國民黨無政可領，當然無所謂「以黨領政」。
失去政權的國民黨對地方派系的領導起了變化，以前黨中央有能力整合地方派系，下野後因為沒有政治資源，不容易指揮地方派系。國民黨最沒有智慧的一件事就是逼走李登輝，若是將李登輝留在國民黨，就算沒有政治資源，還是有能力領導地方派系，因為以前就如此，所以會產生慣性作用。
國民黨失去政權，李登輝又離開國民黨，地方派系各自為政，黨中央不容易指揮地方派系。重新執政之後，黨中央不只沒有恢復主導權，還出現馬系與非馬系的對抗，因而產生派系重組與內鬥，加上近來民進黨也勤耕基層，藉機吸收國民黨的勢力。
當國民黨的地方派系逐漸衰退之際，民進黨的地方派系也慢慢形成，民進黨不喜歡有人說他們國民黨化，事實上民進黨就是因國民黨化而茁壯。

作者為中山大學電機系教授、台灣安全促進會會長