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<美國與世界>歐巴馬要硬闖健保法案(柯翰默(Charles Krauthammer))

2010年03月09日蘋果日報

這齣上演了一年的戲,原本在一月十九日於麻州獲得極負面的評價後就該落幕,結果又揭開帷幕。「歐巴馬健保法案」繼續存活。
經過三十四場演說、三次選舉的尖銳民意反彈以及一場長達七小時的討論會後,總統上周宣示決心,要做最後一次努力,促使他的健保改革法案過關。

這最後一幕是經過精心設計的。它在日前登場,伴隨兩場兩黨合作的表演:二月二十五日與共和黨舉行的會議,以及五天後向共和黨人拋出的幾項讓步。
表演,是其中的關鍵詞。歐巴馬總統假裝納入的幾項共和黨提議中,包括侵權改革。所耗經費僅佔歐巴馬健保法案支出的十萬分之五。
至於與共和黨的會議,作秀性質在開始前就展露無遺。民主黨人早已決定要讓法案全由該黨主導。歐巴馬明確宣示:健改法案表決時,國會議員將按黨派投票。
對民主黨很不幸的是,透過電視轉播的七小時儀式,帶來他們意想不到的後果。讓人看到共和黨人不僅對該議題頗為熟悉,且抱持很有原則的反對立場。這和民主黨╱媒體一面倒從骨子堅信共和黨只是為反對而反對的看法,完全相左。
事實上,因為共和黨表現太好,歐巴馬在做結論時只好退而指出他的健保法案很受歡迎,因為詢問民眾法案中的個別項目時,他們都持贊同意見。
令人費解的是,他們卻反對整個法案。怎麼會這樣?容我為大家解惑。想像有一個法案,讓聯邦政府每周日早上免費供應每個美國民眾一客雪糕;每周一一客牛排;每周二送一打紅玫瑰。在民調中,這些個別項目會不會受歡迎?當然會。

費用籌措尚待努力

然而,如果這些供應計劃全都包裹在一個法案中,詳列供應品要如何籌款支付及管理。比方說,要增稅五千億美元,你認為這項法案在民調中會得到什麼結果?
可能會得到反對與贊成三比一的結果。這是CNN對民眾如何看目前民主黨健保法案所做的民調。
民主黨去年底曾驚異於他們距離通過歷史性的健保法案如此接近,並發現這麼多派系間竟能達成諸多共識,唯一尚待努力的細節是如何籌措費用。沒錯。這向來是民主黨政府的問題:支出。對免費午餐唯一缺乏共識之處。
歐巴馬死忠支持者巴菲特公開表示,他認為目前的參院版法案是一場錯誤,就是因為支出問題,因為美國目前亟需讓支出曲線向下彎曲,而這套法案做不到。巴菲特的忠告是重新擬定法案,把事情做對。
但歐巴馬卻選擇另一條路。他宣布,辯論時間結束。這個曾經矢言要扭轉華府惡劣風氣的人,指示國會硬闖,必要的話只有一票之差也好,讓「歐巴馬健保法案」過關,即使參眾兩院沒有一個共和黨議員支持。這是第一次規模如此龐大的法案,是透過按黨派投票的方式來制訂的。
很驚訝嗎?除非你曾經有過幻想,才會覺得幻滅。

作者為美國《華盛頓郵報》專欄作家

即時新聞13:06:24
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