漲健保費率 掀辭官風暴
2副署長共進退 吳揆留人
【綜合報導】上任才7個多月的衛生署長楊志良昨閃電請辭,聲明受法令限制,未能提出影響人數較少的健保差別費率調漲方案,只能提出影響約41%投保者、約928萬人的單一費率調漲方案,未能達成維持75%民眾不受影響的政策要求,因此請辭。衛生署副署長張上淳、蕭美玲和健保局長鄭守夏也跟進請辭。行政院長吳敦義昨則退回楊志良的書面辭呈。
楊志良昨下午在記者會表示,健保不能倒,但健保財務缺口嚴重,原提出採差別費率的調整方案,僅調漲23.5%、約540萬名高所得者的保費,賺越多者漲越多,但《健保法》規定只能單一費率,因此重提方案,把現行4.55%單一費率調高至5.09%,導致約928萬人須漲保費。
楊:已盡到責任
楊志良強調,單一費率方案已送政院一周多,「院長決定如何,不是我們能干預的,但現在不調,等五都選舉名單公布就更沒空間,就我立場是已提出最好方案,盡到責任了。」他說:「未能達成維持75%民眾不受影響的政策要求(吳揆上周三提出),深感才幹有限,力有未逮,不應尸位素餐。」
鄭守夏說,健保開辦至今15年,去年底財務缺口588億元,向銀行融資利息累計70億元,若不調整,今年底缺口將達1015億元。
媒體質疑楊志良是否透過請辭給政院壓力,他說:「我沒資格對行政院加壓,上任後已請辭很多次,包括書面和口頭都有。」其中一次書面是美國牛絞肉和內臟進口爭議時提出。
楊志良昨午4時宣布請辭,昨下午3時40分,和總統馬英九出席活動的吳揆才接到他的電話,吳揆說:「你在這時候怎麼可以做這個決定?你4點鐘時不必做這個動作。」另安撫他說,若差別費率須在立法院提修正案,「我們3/4會輸1/4席次嗎?」總統府發言人羅智強也遞紙條通報馬總統,馬、吳不時低頭交換意見。
「以後誰敢來接」
新聞局長江啟臣昨晚說,吳揆已退回楊志良書面辭呈並批示:「值此健保改革關鍵時刻,何可言辭?」並指,「現在完全沒有接任人選。」昨晚楊志良關機不回應是否接受慰留。
針對健保費率調整方案若要採差別費率就要修法,吳揆回應可彈性考慮。行政院官員表示,吳揆強調,單一費率和差別費率都可思考,原則是朝社會公義、受影響人數較少方向考量,不排除單一費率可能性,明政院將開會討論。
楊志良去年8月6日接衛生署長,陸續面臨新流感疫情、莫拉克風災、美牛爭議、健保調整風波,常被說是「災難署長」,迄昨請辭任職7個多月,若不留任,將是第三「短命」衛生署長,較林芳郁4個月和涂醒哲5個月略長。
當年調整健保費率後請辭的衛生署前署長李明亮說:「兩年消耗三個衛生署長,以後誰敢來接?」國民黨團正、副書記長林鴻池、侯彩鳳認為,楊志良應留下完成75%民眾不受健保費率影響的目標。民進黨立委李俊毅說,政府應補救積欠健保費和藥價黑洞,而非只漲健保費。
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