證交所規劃放寬台股漲跌幅,但金管會主委陳冲認為,必須再多考慮。吳貞慧攝

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漲跌幅10% 碰金管會軟釘子

證交所配套措施不完備 陳冲:考慮周全再討論

【廖珮君╱台北報導】放寬股市漲跌幅一案,證交所一頭熱,金管會冷處理。證交所董事長薛琦昨在立法院財委會證實,已將放寬股市漲跌幅從7%到10%研究案送交金管會,並提出6大配套方案,金管會主委陳冲聽到後一頭霧水,不知案子已經送到金管會。不過陳冲說,已請證交所多考慮,待全案考慮周全後,才會提送到金管會委員會議討論。

爭議仍大

據了解,金管會檢視證交所提的6大配套中,其中如現股當冲機制、尾盤資訊揭露(如受託買賣交易資料)、和按市價委託3項,均是目前研議中尚未定案者,證交所卻拿來當配套說帖,加深金管會疑慮,倘若再發生類似2008年金融風暴,漲跌幅又該如何調整?要求證交所再補充更多數據。

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薛琦盼早日接軌國際

陳冲昨率4大局長赴立院財委會做業務報告,立委賴士葆詢問證交所是否已將放寬漲跌幅一案送交金管會,薛琦說,該案已送金管會,也提出6大配套措施。陳冲在旁聽到一臉錯愕,雙手一攤表示不知情,還頻頻詢問台下幕僚。
據了解,證交所提報6大配套措施,包括參照國外採盤中暫停冷卻機制、按市價委託、改為逐筆撮合等交易規範變更、盤前盤後資訊揭露、開放現股當冲、調整信用交易整戶融資擔保維持率(目前為140%),價格穩定撮合(電腦斷路機制)等,讓放寬漲跌幅到10%後,提供避險、投資人冷卻、和提高撮合效率等。
依據薛琦說法,相較鄰近亞洲國家,大陸、韓國股市漲跌幅都較我國寬,若不放寬,「對台灣與國際接軌有困擾」。惟證期局認為,其中現股當冲、尾盤資訊揭露和市價委託3項,都是目前研議、尚未定案中的措施,證交所卻把他拿來當配套顯有不妥?
證期局說,一旦放寬漲跌幅後,會增加違約交割機率,若要因此調高信用交易戶140%的整戶擔保維持率,投資人是否願意多將財產放在這裡?此外,倘若又發生金融危機,漲跌幅是否可以砍半?加上其他如撮合機制、資訊揭露等技術性問題,都須一併研究。
政策規劃靈活但行事審慎的陳冲,面對證交所「意外之舉」,他表示已要求證交所多考慮一些因素,證期局也希望全案考慮周全,再送委員會討論,「我對放寬漲跌幅,是有個人意見,但我是委員會主持人,不能表達,要尊重其他委員意見」。

券商:對散戶影響大

證期局長李啟賢昨日稍晚表示,放寬漲跌幅一事,目前仍在研究中,除須考慮市場技術性問題外,還須評估股市投資人的接受度,如目前台股約60~70%都是自然人,就算扣除中實戶也還剩下40~50%都屬散戶,台灣投資人結構、接受度、交易習性、市場結構等,這些都需納入評估。
放寬漲跌幅到10%,券商普遍樂觀其成,但也表示,放寬漲跌幅勢將帶來陣痛期,尤其對散戶的影響非常大,短期對成交量的幫助不見得正面,但長線來看,與國際接軌是台灣金融市場不得不走的一條路。

證交所提6大放寬漲跌幅配套措施

項目╱內容
●盤中暫停機制
◎參照國外機制,在市場訊息紛亂、股市波動大時,冷卻暫停,如國外採盤中暫停30分鐘
◎個股擬建立煞車機制(如公司發生失火,須建立煞車機制)
●交易規範變更
◎參照國外機制,擬建立市價委託
◎撮合方式,採逐筆撮合,擬從目前每筆25秒撮合,提高到每筆20秒
●交易資訊加強揭露
◎目前僅開盤前半小時揭露委買委賣資訊,未來尾盤最後5分鐘委買委賣資訊也將揭露
●開放現股當沖
◎目前僅信用交易做當沖,擬開放現股當沖,作為避險配套
◎研擬是否取消平盤下不能放空限制
●調整信用交易整戶擔保維持率
◎目前擔保維持率約120~140%,未來放寬漲跌幅後,研擬提高擔保維持率
●調整價格穩定撮合機制
◎目前為每25秒撮合1次,但當價格達到前1天漲停板1/2時,撮合速度減緩,改為每2~3分鐘撮合一次,讓投資人降溫,未來放寬漲跌幅後,2~3分鐘撮合時間研擬調整
資料來源:證交所、金管會

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