金管會兩岸三法，國銀參股僅准間接和直接2擇1，意外卡住富邦金登陸計劃，富邦金希望政府可放寬限制。圖為董事長蔡明忠。
國銀登陸 直接 間接 二選一
意外卡住富邦金無法以母行直接登陸
【廖珮君、林巧雁╱台北報導】金管會昨天公布兩岸金融、證券期貨、保險3項業務往來及投資許可管理辦法，最快下周向財委會做專案報告後，金管會將可立即受理銀行業者申請，登陸設辦事處、子行、分行、參股，甚至是在台發行中國銀聯卡、銀聯卡在台提款等6項業務。不過，依金管會辦法，國銀登陸僅可「間接或直接」2擇1，也就是說，如富邦金已透過富邦香港銀行的海外子行，「間接」參股大陸廈門銀行，等同喪失用富邦金母行「直接」登陸，此舉形同「富邦金條款」。
依規定，除銀行業需等財委會報告後，才可受理申請外，證券期貨、保險業都已可登陸，最快下周就可進行報告，據金管會預期，第1件審核案應可在6月底前上路；至於大陸銀行、證券期貨、保險業來台，經濟部還須修法，其中陸銀參股，金管會副主委吳當傑說，需視兩岸經濟合作協議（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA）協商後，另定實行日。
依規定，國銀只能在國內母行、海外子行「直接或間接2擇1」進入中國市場，意外遭卡住的富邦金發言人龔天行昨說，政府沒必要做此限制，香港子行參股廈門銀，可享受CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement，更緊密經貿關係安排協議）好處，希望未來可放寬限制。
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國銀登陸參股限1家
依規定，銀行匯往中國的營業資金、投資總額，不得超過銀行淨值15%，估計約有250億元資金；金控登陸參股投資，限金控10%，約400~500億元。據了解，富邦金曾規劃將廈門銀行持股從19.99%增到50%，並將富邦經香港「間接」參股大陸銀行模式，改由富邦金「直接」投資，好擴大對大陸投資。
依金管會公布，國銀可登陸設辦事處、設分行、子行、參股，其中參股只限1家，陸銀來台初期僅准設辦事處和分行，兩岸「4去2來」，吳當傑說，兩岸往來均採金管會、經濟部的「雙核准制」。
依登陸門檻，符合設辦事處者，有14家本國銀行，除已在中國設點的10家，還包括北富銀、台企銀、永豐銀和台工銀；可設分行13家，與辦事處相較，僅台企銀不符；可設子行共5家，國泰世華銀、中信銀、兆豐銀、台工銀和北富銀；參股僅日盛和開發金不符，「幾乎人人有獎」。
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兩岸往來採雙核准制
龔天行說，目前富邦只有參股1家陸銀，不須調整，分行申請也尚未有資格，至於未來是否由金控買回廈門銀行股權，改由金控主體登陸？他表示那也是2擇1的其中1種方式，目前沒有因應措施。
至於開放的在台可發銀聯卡，據了解，中國信託銀擬與中國銀聯合作，搶先在台灣發中信銀聯卡，中信銀信用卡副總陳俊仁昨說，將爭取成為銀聯卡的發卡行，主要客群瞄準往來兩岸的台商，讓台灣人在台就可辦銀聯卡，且刷卡可用台幣付款，藉此開發台灣人的銀聯卡客層。
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