高雄小港機場本月六日發生管制員忘記開跑道燈，致日航班機重飛。圖為昨晚班機降落該機場。
小港機場菜鳥管制員 講電話忘開跑道燈
害日航重飛 民航局將嚴懲
【陳如嬌、李菁豪╱連線報導】日本航空657班機本月六日晚上預備降落高雄小港機場時，跑道竟一片漆黑，原來是塔台管制員忘記開跑道燈，日航機長緊急重飛，所幸最後安全落地。民航局昨坦承，忘記開燈是嚴重人為疏忽，恐危及飛安，將開會懲處；飛航安全專家說：「塔台是機場大腦，大腦竟『秀斗』，民航局螺絲要再拴緊一點。」
大意不得
當天日航班機由日本東京成田機場起飛，機長當晚十時七分聯絡高雄小港機場塔台請求降落，獲落地許可後，較資深、負責地面班機管制的地面席女管制員離座如廁，只剩負責空中班機管制的機場席女管制員在場，剛好公務電話響起，因機場席管制員今年才開始輪值、較為資淺，一接電話就忘了開跑道燈，講完電話驚覺未開燈，趕忙通知機長。
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認屬嚴重人為疏失
此時日航班機已在距離跑道頭約一點八公里、高度約九十一公尺處，機長也發現跑道漆黑，請求重飛，管制員同意並開啟跑道燈後，載著二百三十多人的班機於當晚十時二十七分平安落地。
民航局昨指此事是人為疏忽，管制員對事件處理順序判斷有誤，較資淺管制員已暫停工作，明將開會了解較資深管制員有無交接確實，決定是否懲處兩人。民航局和高雄航空站皆不願透露管制員姓名。日航在台分公司聲明，該班機機長事後填寫地面報告表，有要求機場完整說明，並確實防止類似事件再發生。
恐致飛機滑出跑道
民航局官員指出，據國際民航組織訂定的飛航管理程序，跑道燈使用時機是日落後至日出前、日間能見度三千公尺以下、機師有特別要求時，當班機起降時開燈，班機離場或落地脫離跑道後即可關燈；香港、新加坡等國際機場因班機起降頻繁，夜間關燈機會較少，起降次數較少的機場在無班機起降時都關燈。
飛航專業雜誌《中國之翼》總編輯劉文孝說，大型飛機現可依靠飛行導航儀器，在夜航、風雨中航行等無機場跑道燈情況下安全降落，跑道燈已成安全降落的次要輔助條件，但飛機落地後在跑道上滑行，仍須依賴跑道燈指引方向，不然恐滑出或滑錯跑道。
「須檢討培訓制度」
不願具名的飛安專家指出，民航局近幾年管制人才急遽流失，很多人到五十歲就退休，新人員經驗不足卻要獨當一面，出錯機會大；塔台是機場大腦，飛機起降全聽塔台指令，民航局須徹底檢討航管人員培訓制度。
國內外都有塔台管制員出包案例，如台灣曾有航機空中隔離不足、差點對撞，美國有管制員讓兒子調度飛機起降，現正接受調查。常搭機往來台北、金門的民眾曾小姐批評，汽車在沒路燈的道路行駛都很危險，何況是載數百人的飛機，「忘記開燈真是離譜到極點」。
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機場跑道燈使用示意圖
日落後至日出前、日間能見度3千公尺以下、機師要求時，班機起降須開啟跑道燈輔助。班機在跑道滑行時，也須依賴跑道燈指引方向。
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