政院決定暫停廢紙出口3個月,國內造紙業認為,此舉對工紙廠有利。圖為造紙廠。資料照片

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廢紙禁出口3個月

可望抑制報價續飆 3大工紙廠歡呼

【蘇聖怡、陳文蔚╱台北報導】行政院長吳敦義昨在立法院答詢時宣示,政府決定宣布暫停廢紙出口3個月,因為目前國際經濟情勢仍難預料,以3個月為期,在國際廢紙價格漲價的時候先暫停出口,他強調:「對的政策我們做,不對的政策我們不做。」

民進黨立委林淑芬昨在總質詢時說,去年底開始,國內造紙大廠連番調漲紙價,工業用紙業者苦不堪言,馬政府將原本管制出口的廢紙重新開放出口,大量供應中國,是導致國內紙價大漲主因,因此她要求廢紙不得出口,吳揆也做了暫停廢紙出口3個月的決定。

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廢紙每公斤衝破7元

林淑芬也指出,有業者指上游廢紙回收商、出口商與國民黨內部有幾親等關係,廢紙價漲不是國際因素,是人謀不臧因素,要求公平交易委員會介入調查,並要求說明當初開放廢紙出口的決策過程。吳揆說公平會已立案調查,會盡速向立委報告,經濟部長施顏祥也承諾相關程序會以書面提供資料。
國際紙漿、廢紙價格飆漲,使國內廢紙回收價格每公斤已衝破7元,國內主要工業用紙大廠紛表贊同,永豐餘(1907)、正隆(1904)與榮成(1909)3大工業用紙廠商均表樂觀其成,認為此舉將可稍微平抑不斷上揚的廢紙價格,有助控制成本增加壓力。

國內廢紙回收量不足

國際紙漿與廢紙價格從去年第2季起漲至今,而國內廢紙不但是工業用紙生產主要原料,牽動工業用紙價格也因供應鏈牽涉龐大資源回收利益。事實上,政府於2008年8月曾限制廢紙出口,直到2009年8月又全面開放,但因景氣好轉,廢紙需求提高,因而再度引起關注。
造紙公會總幹事陳崑山表示,國內廢紙回收從過去每月約25萬噸,至今僅約20萬噸左右,但國內使用每年仍約有400萬噸,回收量仍不敷國內廠商使用,因此還得依賴進口,事實上廢紙每月出口量均僅有4000噸,僅佔收集量的2%,一般廠商會以供應國內優先,但限制出口對工紙價格仍有平抑效果。
國內工紙業者指出,其實國內廢紙價格相較還得加上運費成本的美國或歐洲進口廢紙還是較低,以目前美國廢紙離岸價每噸為260美元(8242元台幣),而到岸價已突破300美元(約9510元台幣),但國內廢紙因少了運輸成本,工紙廠商多半會願意多使用國內廢紙。
陳崑山表示,限制廢紙出口政策經過日前與經濟部協商後,初步將以過去最高出口量加成50%作為計算基礎,再以25%為出口量,若以最高出口2000噸來說,頂多只能出口750噸。

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