筆者要指出，此案的重點不在法規本身，而在誰應從此類技術移轉過程中，獲得其應有的利益？生醫所案例不過在點醒社會大眾、媒體、科學家、國家(包含國科會、中研院、立法院、教育部等)、生技業者等各利害關係人：公共財就是公共財，任何人不能以任何方式，獲取不當比例的利益，否則就失去技術移轉的社會公共性格，任何產業均應如此。
2007年6月，立法院迅速通過《生技新藥產業發展條例》，其第十條明訂：「新創之生技新藥公司，其主要技術提供者為政府研究機構研究人員時，該研究人員經其任職機構同意，得持有公司創立時百分之十以上之股權，並得擔任創辦人、董事或科技諮詢委員，不受《公務員服務法》第十三條之限制。」即只要中研院同意，中研院的科學家，現在都可與所屬單位討論、協議，成為持有10％以上股份的生技新藥公司專任人員，其他政府機構的科學家也是。陳垣崇所長在世基生物醫學公司經營團隊中，委曲擔任「提供科學性指導，但未涉入日常營運」的名譽創辦人（見世基生物醫學公司網頁）可能與世基創立於2005年有關，比上述條例早了1年多。
檢方所稱的兩項專利，應與預防Carbamazepine藥物誘發史蒂芬強生症候群（簡稱SJS）的HLA-B*1502基因型檢測（簡稱基檢）技術有關。國科會承認，以國科會科學發展基金研發出的這兩項專利，採技術入股方式，擁有世基4.19％的股份。這大約是1千萬台幣。
根據經濟部商業司昨日的資料顯示，世基是僑外資，總資本額2.5億，其中實收資本額約2億，未收資本額約5千萬。若國科會的技術入股屬未收資本額，則還有近4千萬的未收資本額，這佔世基總資本額比率超過15％。若國科會的股份已屬實收資本額，則未收資本佔總資本額的比率超過20％。這15％或20％，是誰、以什麼方式投資的？應有必要釐清。若全屬任何國內政府機構的個人所投資，顯然已違反《公務員服務法》。這可能是《生技新藥產業發展條例》需要第十條的原因。

媒體應盡監督之責

公共財議題也值得討論。國科會投資於HLA-B*1502基檢相關的研究是否只能算技術入股的那1千萬？筆者從國科會與政府出版品網頁查詢到，與HLA-B*1502關鍵詞相關的研究花費共計約1.4億，包括基礎研究（臨床醫學、基礎醫學類、生物技術領域）與應用研究（生物技術領域）、高速基因型鑑定中心和基因醫藥研究臨床中心。這國科會在2006至2009年間補助的研究案對世基獲得具市場壟斷性的HLA-B*1502基檢技術有何關係？這1.4億應有多少該列為國科會在世基的技術股？這些公共財投資開發出來的專利，只佔4.19％的股份適當性嗎？健保局今年6月把HLA-B*1502基因型檢測套組列入給付對象，一人限用一次，點值是3285點，近乎10個人次的醫學中心門診費用。基因醫療強調的是個人化醫療，其昂貴程度由此可見一斑。但是行政院、衛生署及國科會等單位力推基因體國家型計劃，向來強調可以帶來公共衛生的成效。HLA-B*1502基檢的各種研究若是國家型基因體計劃的一部分，其公共衛生效果不應只是找出預防Carbamazepine藥物誘發之SJS，更應使公眾獲得比市價更便宜、成本價、或甚至免費的HLA-B*1502基檢商品。
媒體為監督政府的第四權，報導施政相關新聞與投書篩選過程，宜同時維持其專業性，盡量查詢相關法規，避免過度依賴任何受訪者的資訊，以提供公眾清楚的法制架構，讓社會各階層人士能給予此事件一個適當的評價。
媒體須進一步公開與監督政府機構研發經費、成果及其相關技術移轉投資入股的流向，使公共財的投資真的持續造就科學人才、提高國民健康，降低醫療成本、賺外匯，提升國內經濟。公共電視台6月23日晚間新聞指出：「包括中研院在內國內公立大專院校的教授都不能兼職，投資公司的股份也不能超過10％；不過陳垣崇的案例引起各界檢討現行的法令是否合乎時宜。」此報導明顯與現實不符，頗有失媒體專業與第四權之嫌。

作者為成功大學醫學系╱醫學科技與社會研究中心助理教授